周丽代表：

你在市七届人大六次会议期间提出的《关于建立日博365备用网址_365bet娱乐app_365bet备用在线非上市企业环境信息披露制度助力传统产业转型升级》的建议（第88号）悉。现将有关情况答复如下：

一、积极构建企业环境信息披露机制

上市公司环境信息披露是构建绿色金融体系的重要举措。2017年6月，证监会上市公司监管部与原环保部政策法规司签署了《关于共同开展上市公司环境信息披露工作的合作协议》，内容包括环境报告信息披露定期通报机制、信息共享和失信惩戒等方面的内容，旨在共同推动建立和完善上市公司强制性环境信息披露制度，督促上市公司履行环境保护社会责任。2017年7月5日，中国人民银行牵头印发《落实〈关于构建绿色金融体系的指导意见〉的分工方案》（银办函〔2017〕294号）明确提出，我国要分步骤建立强制性上市公司披露环境信息的制度。方案分为“三步走”：第一步为2017年底修订上市公司定期报告内容和格式准则，自愿披露；第二步为2018年3月强制要求重点排污单位披露环境信息，不披露就解释；第三步为2020年12月前要求所有上市公司强制环境信息披露。

但对于非上市企业环境信息披露，我国目前尚未有法律法规方面的强制要求。我市作为全国首批绿色金融改革创新试验区，在金融机构环境信息披露方面进行了有益探索。2020年，日博365备用网址_365bet娱乐app_365bet备用在线印发《日博365备用网址_365bet娱乐app_365bet备用在线金融机构环境信息披露三年规划（2020—2022）》（衢银保监发〔2020〕62号），原则上要求辖内100亿元以上资产规模（含）的主要银行机构（设立两年以上）必须发布环境信息（披露）报告，100亿元以下资产规模的银行机构可自愿发布。金融机构可根据自身实际情况，按照真实性、及时性、可比性原则，编制并发布专门的环境信息报告，通过市级（含）以上主流媒体、银行保险机构官方网站、市银行业协会网站、市保险业协会网站、银行保险机构自身微信公众号等进行公开披露。截至目前，辖内已有11家金融机构完成2020年上半年环境信息披露工作。下步，将在银行机构中全面推进环境信息披露，资产100亿元以上机构实现应披尽披，法人金融机构实现披露全覆盖，并选择1—2家保险、证券机构进行批露，探索开展气候风险压力测试。探索通过金融机构对非上市企业按ESG原则开展披露环境信息。

二、积极探索建立企业碳账户

2021年5月，我市印发《日博365备用网址_365bet娱乐app_365bet备用在线工业企业碳账户建设试点方案（试行）》，通过“建立工业企业碳账户（对企业碳排放数值进行采集核算）—确定评价标准（构建区域统一的碳排放基础数据库，确定不同产业不同行业的碳排放强度评价标准）—加强结果运用（实行分类分级管理，配套专项政策激励）”等措施，积极引导工业企业生态化、循环化绿色发展，提高我市电力、化工、钢铁、水泥、特种纸等行业企业参与碳市场的效率，加快实现节能减排，提前碳达峰，提速碳中和。首批工业企业碳账户试点计划已于2021年6月底前完成，对象为年度综合能源消费量在5000吨标煤（含）以上的规上企业；第二批工业企业碳账户试点计划于2021年12月底前完成，对象为年度综合能源消费量在2000吨（含）—5000吨标煤的规上企业。

当前，市农业农村局正联合市人行、市生态环境局等部门，积极起草制定日博365备用网址_365bet娱乐app_365bet备用在线农业碳账户建设试点方案，努力探索建立农业主体的农业碳账户体系，配套绿色金融信贷政策，以绿色金融精准支持现代农业绿色高质量发展。

三、下步举措

（一）继续强化组织领导。在前期以主管部门为主推进的基础上，建立由市政府分管领导牵头，市人行、市发改委、市经信局、市生态环境局、市农业农村局、市交通运输局、市住建局、市市场监管局、市大数据局、市营商办、市金融办、国网衢州供电公司等部门组成的专项工作领导小组及工作专班，加强对环境信息披露和企业碳账户工作的组织领导，召开专题部署会，进一步明确责任分工抓落实。

（二）继续积极向上对接。以央行行长易纲和郑栅洁省长分别对我市探索碳账户体系管理相关做法批示肯定为契机，大力争取国家、省相关政策支持和专项激励，持续优化信贷资源配置，引导金融机构创新基于碳排放信息的金融产品和服务，加大对低碳、减碳、脱碳等领域企业的金融支持。

（三）继续纵深推进改革。及时总结我市金融机构环境信息披露经验，系统谋划推进工业、农业、居民生活三大重点领域的绿色低碳转型，加快构建贯穿生产端到消费端的碳基数、碳评价、碳应用体系。基本明确碳账户静态指标和动态指标，深入研究部分重点领域的碳排放标准，积极探索碳账户投资、碳账户金融、碳账户服务等应用。

（四）继续营造良好氛围。加大绿色低碳发展的宣传，适时配套出台金融支持碳账户体系建设的指导意见，强化基于碳排放信息的配套金融支持政策，通过货币政策、信贷政策、监管政策等，推动金融机构优先支持绿色低碳项目和企业。适时将金融机构环境信息披露机制等做法推广至其他非上市企业，有序促进我市非上市企业全面披露环境信息。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市建好言献好策。